党项是羌人的一支，叫做党项羌，后来脱离羌族，自称党项族，一共有八个部落组成，细封部、费听部、往利部、颇超部、野利部、米擒部、拓拔部等等，此外还有黑党项和雪山党项等小部落，其中又拓拔部落最为强大，拓跋汉化名就是元，元昊就是拓跋部落酋长，他统一党项，建立西夏，他又继承唐朝封他们的李姓，叫做李元昊，西夏皇族都是拓跋部贵族。
而其他部落也处于半独立状态，军事上听奉朝廷调遣，经济上每年秋天缴一次税羊，其他族中事务朝廷也不过问，由他们酋长自决。
但由于这些年西夏在军事上接连失利，损失十分惨重，这些损失其实就是八个部落的损失，人口损失太大，而受益却没有，令其他七个部落的贵族日益不满，就连拓跋部内部也有了矛盾。
就在今年夏天，七个部落一致要求实行募兵制，也就是朝廷要给部落和牧民好处才能出兵，而且从前是无偿出兵，甚至连兵器、战马、骆驼都要自备，因为从前有收益，大家都还能接受，但现在只有损失没有收益，谁也不干了，回鹘和吐蕃还起兵造反自立。
到目前为止，朝廷对各部落提出募兵制的要求依旧装聋作哑，这便引起各部落的普遍不满，大家便借交税羊的机会闹事了。
魏英笑道：“朝廷当然不能答应，答应了野利部和米擒部，其他部落也要跟上，朝廷更没有收入，还有大量的俸禄要支付，到最后恐怕连现在的军队都恐怕养不活了。”
“说句话玩笑话，我觉得如果宋军这个时候攻打西夏，其实是最好的时机。”
“宋军自顾不暇，光对付金兵就已经焦头烂额，哪里还有精力攻打西夏，你想多了。”
“呵呵！我只是随便开个玩笑，没人会当真的，好了，我走了，魏掌柜保重！”
“九爷一路顺风。”
张九离开了乔氏商行后门，便匆匆向小巷另一边走去，纸筒就在他后背的包里，但他随身带着西夏天子的特殊金牌，没有人敢搜查他。
在兴庆府乃至西夏，张九几乎可以横着走。
就在张九刚走，魏英又开始部署手下，刚才张九说的情报，他要确认后才能用鹰信发往长安城。
至于张九带走的重要情报，是极为重要的西夏各地布兵图，这是魏英花了一千两黄金才从西夏兵部郎中手里买到的情报。
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