在大汉设安西与安北两大都护府以后，长安就有大量异族商贾与留学生定居，如同普通大汉子民一样生活在长安。
「众卿以为今我大汉与匈奴孰强孰弱？」
「回禀陛下，匈奴在我大汉的连续打击与自身内战的损耗早已不是高皇帝时期那个拥有四十万拉弦之士的帝国，而我大汉经过陛下励精图治，攻必克战必胜。匈奴远不及我大汉。」刘舍立马恭声道。
「嗯。朕先前便提及过，我大汉此刻有灭亡匈奴的实力，可远征灭匈奴的后果便是如前朝一般民不堪其苦而揭竿而起，轻则我大汉元气大伤，重则重蹈前秦覆辙。」
「如今河朔、河西走廊已为我大汉所占，或耕田或放牧。之所以未能继续攻夺取匈奴所余之地，是因其更适于放牧，并不适用于耕种，纵使我大汉击溃了匈奴，也无法将草原土地长久占领。」
「我大汉付出人力财力所占领的草原之地若是无法长久经营便只能放弃，终会被草原余下部族所占领，历经一二百年便会出现一比肩匈奴的新政权继续威胁我大汉边境。」
「前秦为了驱逐匈奴耗费无数人力财力，可结果却是前秦刚陷入内乱，河朔之地就被匈奴再度侵占，我大汉历经三代才将河朔之地收复。」
「草原蛮夷的威胁无法靠武力来根除，只能靠驯化来根除。灭匈奴只能换来百年和平，但驯化匈奴可以换来万世和平。」
「选取匈奴人定居长安便是朕驯化匈奴的重要一步，对来长安定居的匈奴人进行文化教化，使得匈奴贵族崇尚我诸夏文化，在脑海中形成我大汉为上国宗主的观念。」
「通过这些匈奴移民对匈奴进一步分化，使得匈奴无法在凝成一股绳，回归到冒顿没有统一草原之前部族林立的状态。」刘襄沉声说道。
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