李清微微一笑，取出一本奏折，双手呈上，“臣是有一个建议，不仅能将民间的余钱利用起来，而且还能加强朝廷对地方的控制。”
“加强对地方的控制？”
李隆基轻松的表情渐渐变得严肃起来，隋之灭亡就是朝廷与地方的矛盾过于尖锐所致，大唐自开国以来便致力于加强朝廷对地方的控制，如将基层官员的人事任命权收归朝廷，又如限制河东、山东大族的势力，虽然采取种种措施，但效果并不是很理想，尤其募兵制下朝廷财力不足，导致地方养兵，这又是一个隐患，今天李清却突然提出此事，着实让李隆基意外。
高力士上前接过李清的奏折，递给了李隆基，他摆摆手，命李清先坐下，便打开奏折细细阅读起来，内容就是李清对李林甫所言之事，成立国家柜坊，吸取民间储蓄，但今天李清给李隆基的奏折里却增加了很多内容，包括将柜坊分支延伸到每一个县，各县所收税赋直接上缴柜坊，就视同上缴朝廷，再由柜坊自己的体系将钱粮押运进京，统一由户部度支，这样，实际上就是将地方的财权变相地收归朝廷，从财政上遏制地方势力的发展壮大，这才是李清的真实目的，要想避免安史之乱和将来的藩镇割据，必须多管齐下，从体制上不给安禄山之流发展壮大的机会，掐断他们的财源，这也是一个有效的办法。
另外唐朝的货币流通比较薄弱，象百姓纳税、官员俸禄等等大多以实物为主，所以银行的兴起也会促进货币流通，逐渐减少唐朝实物交易的数量，将大大促进商品经济的发展。
李清的建议俨如打开一扇大门，让李隆基看到了他从未见过的景色，他明白这份奏折的分量和内涵，其实就是改变了国家的财政分配制度，将以前朝廷与地方的财政收支各走其路，改成全部收归朝廷，再按各地预算下拨给地方。
房间里异常安静，高力士站在一旁忧心地望着李清，从皇上的专注的程度他便可推知李清的所奏之事必然事关重大，若涉及到朝政，他应先禀尚书省，再到中书省经丞相预览眉批后才能递到皇上这里来，上次新盐法的推行便绕过了李林甫，而现在再次越权上报，一而再、再而三，一旦被李林甫抓住不放，皇上也保不了，难免被责，看来，他行事还是嫩了一点啊！
“此事事关重大，朕要会同各位宰相商量之后才能决定。”
李隆基将奏折小心收好，望着李清半天，从御案上拿起他最心爱的碧玉镇纸递给李清．温和地笑道：“朕已经老了，当年的雄心已不复存在，精力也不随心，唯一的心愿只想让天下太平、百姓安居乐业，让朕安娱暮年，爱卿年少有为，望卿能尽心效忠朕及朕的子孙，这镇纸跟了朕三十年，是朕最心爱之物，现赐予你，希望你能记住朕今日之言，不要辜负朕的期望。”
李清跪下，高举双手接过镇纸，沉声道：“臣决不负陛下期望，望陛下能保重龙体，带领我大唐臣民将开元盛世延续万年！”
李隆基点点头，“说得好！朕记住了，你回去吧！好好休息几天，养足了精神再来为朕效力。”
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