二十分钟后，四位署长先后赶到。欧阳朔先让雷迅介绍了一下方才汇报的情报，接着把自己的考量和盘托出，问道：“诸位有何对策？”
“大哥。小妹以为，当前这种局面，应该暂时搁置青蚨马工作。反正现在明光铠的制造效率也不高，要列装骑兵队还有一段时间。目前领地最重要的事情，是如何晋升到一级县城。等到晋升之后，再做打算也不迟。”映柚站在财政署的立场，最先表明了自己的意见。
接着，范仲淹也表明了自己的态度，说道：“我赞同崔署长的意见。游牧部落全民皆兵，以山海镇目前的兵力，还不足以与之抗衡。为今之计，只有以静制动，方为上策。”
见接连两位署长都赞同搁置青蚨马工作，身为军方代表的葛洪亮就有些坐不住了，正想出声反对。未曾想，坐在他身旁的田文镜突然起身，大声说道：“主公，我有不同意见。”
“先生请讲！”说实话，欧阳朔内心也是不想搁置青蚨马工作的。组建重装骑兵部队不仅有助于提升领地军事实力，而且对不久之后的重大事件也有帮助。听到田文镜出言反对，他顿时精神一震。这位冷面署长，通常是不出声则已，一出声必言之有物。
“我认为，不仅要建设桥头堡，而且速度要快。趁着对岸的游牧部落对我们还毫无察觉的时候，迅速地在对岸扎下一颗楔子。否则的话，等到对方有所察觉的时候。如果他们在对岸布下兵力驻守，那么以后我们想要进取盆地中央，就会难上加难，彻底地失去战略先机。”田文镜掷地有声地说道。
范仲淹反问道：“田署长说的似乎有道理。但是你想过没有，如何在对方无法察觉的情况下建立附属领地呢？这可不是一天两天的事情。再者，即使是将附属领地顺利建好，以其薄弱的防御能力，如何能够抵挡游牧部落的进犯呢？恐怕，耗费大量的人力物力之后，到时候还是竹篮打水一场空。”
田文镜胸有成竹，回答道：“范署长提的问题，其实很好解决。既然是作为桥头堡，那么自然不能按照常规的附属村落进行建设。我们要将这座附属领地，打造成一座军事堡垒。首先第一步就是建起一道像大本营一样的坚固石制城墙，城墙建好之后，再开始内部建设。这样的话，只要在堡垒内部驻扎少量的军队，就足以抵挡游牧部落的进犯。这些游牧部落习惯在开阔地带进行骑兵决战，并不擅长攻城战，就连最基本的攻城器械都没有。”
“不错。属下建议，可以将骑兵营派驻到附属领地驻扎，以作策应。再加上附属领地的守备部队，足以保证附属领地的安全。”葛洪亮接着说道。他没想到，田文镜竟然有如此的战略眼光。就连他这个军务署长，都还没想那么深呢。方才他只是下意识地觉得，应该出言反对，否则会错失良机。至于具体如何操作，并没有一个完整的思路。现在，田文镜给出了一个完美的解决方案。
对于军事，映柚并不精通，因此一直没有出声。出言反对的范仲淹听完田文镜的解释之后，若有所思，算是默认。
既然四位署长达成一致，欧阳朔也就不再犹豫，说道：“很好，就依田署长所言，明天就开始着手建设第三座附属领地。”
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